廈門市工業(yè)和信息化局關(guān)于發(fā)布2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金申報指南的通知
發(fā)布時間：2021-12-27 15:30
各區(qū)工（科）信局，火炬管委會，各有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金實施細(xì)則》（廈工信投資規(guī)〔2021〕31號）、《關(guān)于廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造補助資金有關(guān)事宜的通知》（廈工信投資〔2021〕238號），為做好2022年技術(shù)改造專項資金審核、兌現(xiàn)工作，現(xiàn)將《2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金申報指南》予以發(fā)布。請認(rèn)真組織實施，請各企業(yè)按要求申報。
附件：2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金申報指南
廈門市工業(yè)和信息化局
2021年12月25日
（此件主動公開）
抄送：市財政局。
附件：2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金申報指南
一、支持方向
?。ㄒ唬懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中的鼓勵類和允許類項目；
?。ǘ┲С止I(yè)企業(yè)運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件、生產(chǎn)環(huán)境等進(jìn)行改造提升，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、主導(dǎo)產(chǎn)品及關(guān)鍵配套件升級、技術(shù)裝備水平升級的技改投資項目。
?。ㄈ┲攸c支持企業(yè)機(jī)器換工、智能制造、數(shù)字化改造。推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等。
1. 應(yīng)用先進(jìn)制造系統(tǒng)、數(shù)字化智能化系統(tǒng)及大型成套技術(shù)裝備，提高企業(yè)裝備技術(shù)水平，擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術(shù)水平、產(chǎn)品性能、產(chǎn)品附加值及促進(jìn)安全生產(chǎn)；
2. 應(yīng)用精益制造，改進(jìn)工藝流程，提高生產(chǎn)過程的自動化水平，提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、一致性；
3. 應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝，改造和淘汰落后、高耗能設(shè)備，促進(jìn)節(jié)能減排、減污增效；
4. 應(yīng)用關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（工業(yè)軟件、IC設(shè)計，開發(fā)基于開放標(biāo)準(zhǔn)的嵌入式軟件和應(yīng)用軟件），提升工業(yè)基礎(chǔ)能力。
二、政策標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┘几难a助資金（最高不超過2000萬元）
1. 符合下列條件之一的技改項目、項目包，按年度給予不超過設(shè)備投入10%，單個項目、項目包累計最高2000萬元補助。
?。?）2021年度設(shè)備投入500萬元及以上（不含稅，含數(shù)字化智能化改造方案、軟件、系統(tǒng)建設(shè)等技術(shù)投入，下同）的企業(yè)技術(shù)改造項目（含智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目，下同）；
?。?）2020年已獲技改補助但尚未完工投產(chǎn)項目、“三高”企業(yè)符合條件項目，2021年度設(shè)備投入100萬元及以上。
2. 企業(yè)投資新建4層（含）以上標(biāo)準(zhǔn)廠房或?qū)⒃袕S房改造升級為4層以上，且廠房建筑面積達(dá)到1萬平方米及以上的，對其2019年至2021年期間新增貨梯給予購買價格30%補助，單家企業(yè)最高50萬元。
3. 單家企業(yè)同一年度最多可申報兩個技改補助資金項目，其中，最多申報一個項目包。
4. 技改專項資金受年度財政預(yù)算總額控制，技改補助資金的補助比例根據(jù)年度財政資金預(yù)算規(guī)模和審核后符合補助條件的設(shè)備投入金額（含“三高”企業(yè)），由市工信局商市財政局在10%以內(nèi)按0.5%整數(shù)倍確定。
?。ǘ┘几莫剟钯Y金
2021年度營業(yè)收入增長的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以下類型之一的技改項目，完工投產(chǎn)后給予項目設(shè)備投入5%獎勵，單家企業(yè)每年最高獎勵1000萬元（不含貨梯補助）。
1. 2020年已獲技改補助，2021年完工投產(chǎn)項目。
2. 2020年12月31日之前已備案（或核準(zhǔn)），2021年已獲補助，2021年完工投產(chǎn)項目。
3.“三高”企業(yè)符合條件項目。
?。ㄈ﹩渭移髽I(yè)獲得的技改專項資金（技改補助和獎勵資金）總額不超過企業(yè)2021年度在廈繳納稅收（不含企業(yè)代扣代繳的個人所得稅）地方留成部分。
?。ㄋ模┢髽I(yè)不得將已獲得市級以上各類財政資金支持的項目，重復(fù)申報技改專項資金；企業(yè)不得將已獲市級財政資金支持的項目（包括內(nèi)容相近或相同的項目）或同一設(shè)備原始憑證，重復(fù)申報技改補助資金。
三、申報條件
（一）技改補助資金申報企業(yè)及項目應(yīng)具備的條件：
1. 在廈門市依法設(shè)立并具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)。
2. 企業(yè)實施的技改項目在廈門市轄區(qū)范圍內(nèi)，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并已在投資主管部門備案（審批或核準(zhǔn)）。
3. 項目（項目包）備案（或核準(zhǔn)）的建設(shè)期內(nèi)2021年度的設(shè)備購置發(fā)票金額500萬元及以上，且申報截止日前已付款。
4. 貨梯購置發(fā)票時間為2019年1月1日至2021年12月31日，且申報截止日前已付款。
5. 總投資500萬元及以上項目已向統(tǒng)計部門報送固定資產(chǎn)投資報表（206表）。
6. 企業(yè)不屬于廈門市失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒平臺和廈門市信用管理平臺披露的聯(lián)合懲戒對象，且企業(yè)法定代表人不屬于失信被執(zhí)行人。企業(yè)和法定代表人名單通過公安機(jī)關(guān)掃黑辦背景審核。
7. 企業(yè)不存在亡人安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
?。ǘ┘几莫剟钯Y金與技改補助資金同步申報、審核兌現(xiàn)，申報技改獎勵資金項目的企業(yè)及項目還應(yīng)滿足：
1. 項目屬以下類型之一：
?。?）2020年、2021年已獲技改補助項目。
（2）“三高”企業(yè)技改項目。
2. 項目于2021年度完工投產(chǎn)。
3. 項目建設(shè)期內(nèi)至少一個年度的設(shè)備投入達(dá)到相應(yīng)技改補助門檻要求。
4. 企業(yè)為2021年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以統(tǒng)計部門認(rèn)定口徑為依據(jù)。
5. 企業(yè)2021年營業(yè)收入較2020年增長，企業(yè)營業(yè)收入以稅務(wù)部門出具的企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A100000表）為依據(jù)。
?。ㄈ?020年、2021年已獲技改補助但尚未完工投產(chǎn)的企業(yè)技術(shù)改造項目、“三高”企業(yè)符合條件項目，市委、市政府另有規(guī)定以及已實行“一企一策”的項目，按其規(guī)定執(zhí)行。
四、申報材料
?。ㄒ唬?022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金申請表（附件1）；
（二）2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金項目匯總表（附件2）；
（三）2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金項目申請報告（附件3）；
?。ㄋ模╉椖總浒福ɑ蚝藴?zhǔn)）文件、固定資產(chǎn)投資報表（206表）、能評審批文件（復(fù)印件）、環(huán)境影響評價批復(fù)意見（復(fù)印件）；
?。ㄎ澹?022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金項目設(shè)備（含技術(shù)投入）購置明細(xì)表（附件4）；
（六）經(jīng)稅務(wù)部門確認(rèn)的2020、2021年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A100000、A109010）（可容缺提交，但最遲應(yīng)于4月30日前提交）；
?。ㄆ撸┙?jīng)稅務(wù)部門確認(rèn)的2021年度完稅證明（2021年1月1日至2021年12月31日），企業(yè)所得稅按年度匯算清繳后的所屬期數(shù)據(jù)提供（申報時可先行提交預(yù)繳數(shù)），其余稅種按入庫期數(shù)據(jù)提供。
?。ò耍┝舻滞硕愩y行回單（收入退還書）；
?。ň牛╉椖可陥笃髽I(yè)誠信承諾書（附件5）。
五、申報程序及時間
?。ㄒ唬┥陥笫芾?。符合條件的企業(yè)2022年1月4日起開始向企業(yè)注冊地所在區(qū)（火炬）工信部門進(jìn)行申報。申報截止日期為2022年2月11日。
?。ǘ╉椖砍鯇彙８鲄^(qū)（火炬）工信部門對項目申報材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行初審，重點審查申報項目、材料是否符合要求，形成初審意見?？筛鶕?jù)需要組織專家協(xié)助審查。
（三）現(xiàn)場核查。各區(qū)（火炬）工信部門組織對通過初審的申報項目進(jìn)行現(xiàn)場核查（可根據(jù)需要委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助核查），形成現(xiàn)場核查意見報告。核查內(nèi)容主要包括：
1. 核對項目申報材料的真實性；
2. 核查項目設(shè)備購置票據(jù)，核定項目設(shè)備實際投入；
3. 核實設(shè)備的到位及安裝使用情況；
4. 評估項目是否完工投產(chǎn)（主要以設(shè)備是否具備并實現(xiàn)正常生產(chǎn)功能進(jìn)行評估）。
?。ㄋ模┬庞貌樵兗吧婧谏鎼盒畔⒈葘徍?。各區(qū)（火炬）工信部門通過廈門市失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒平臺和廈門市信用管理平臺，查詢申報企業(yè)是否為懲戒對象、企業(yè)法人代表是否屬于失信被執(zhí)行人。各區(qū)（火炬）工信部門將擬安排專項資金項目的企業(yè)和法定代表人名單等信息提交同級公安機(jī)關(guān)掃黑辦背景審核。
（五）各區(qū)（火炬）工信部門根據(jù)財政部門提供的企業(yè)增值稅留抵退稅和企業(yè)提供的完稅證明計算企業(yè)2021年度稅收地方留成部分。
?。╉椖坎橹?。各區(qū)（火炬）工信部門2022年4月11日前，將擬獎補項目（含稅收地方留成部分）報市工信局進(jìn)行市級部門查重。
?。ㄆ撸╉椖抗?。各區(qū)（火炬）工信部門將經(jīng)集體研究擬獎補企業(yè)及項目，向社會進(jìn)行為期7天的公示。
（八）資金撥付。經(jīng)公示無異議后，各區(qū)（火炬）工信、財政部門及時向企業(yè)下達(dá)資金安排，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)（按整萬元金額撥付，不四舍五入）。
?。ň牛┵Y金結(jié)算。完成項目資金撥付后，各區(qū)（火炬）工信、財政部門向市工信局、財政局報送資金結(jié)算申請，由市財政局與各區(qū)（火炬）進(jìn)行年度資金結(jié)算。
六、各區(qū)（火炬）工信部門聯(lián)系方式
思明區(qū) 呂 彥 聯(lián)系電話：5885926 聯(lián)系地址：思明區(qū)禾祥東路168號1411室
湖里區(qū) 高里芬 聯(lián)系電話：5280681 聯(lián)系地址：湖里區(qū)枋湖南路161號322室
海滄區(qū) 羅福文 聯(lián)系電話：6085939 聯(lián)系地址：海滄區(qū)濱湖北路9號工信局1320室
集美區(qū) 陳瑞亮 聯(lián)系電話：6221819 聯(lián)系地址：集美區(qū)誠毅大街1號主樓728室
同安區(qū) 林宸樞 聯(lián)系電話：7022319 聯(lián)系地址：同安區(qū)銀湖里71號森林防火指揮中心203室
翔安區(qū) 莊維林 聯(lián)系電話：7880521 聯(lián)系地址：翔安區(qū)行政中心8號樓411室
火 炬 蔡家華 聯(lián)系電話：5380068 聯(lián)系地址：湖里區(qū)火炬路56-58號火炬廣場南樓827室
附件：
1. 2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金申請表
2. 2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金項目匯總表
3. 2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金項目申請報告（編制提綱）
4. 2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金項目設(shè)備（含技術(shù)投入）購置明細(xì)表
5. 項目申報單位誠信承諾書
附件1- 2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技改專項資金申請表.xlsx
附件2_2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技改專項資金項目匯總表.xls
附件3_2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技改專項資金項目申請報告（編制提綱）.doc
附件4_2022年廈門市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金項目設(shè)備（含技術(shù)投入）購置明細(xì)表.xlsx
