各相關(guān)單位:
根據(jù)《廈門市高??蒲性核a(chǎn)學(xué)研項目績效管理暫行辦法》,為切實增強高校、科研院所的科研自主權(quán),引導(dǎo)在廈高??蒲性核萍汲晒诒镜貙崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,與廈門市“雙千億”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,2020年度產(chǎn)學(xué)研項目科技經(jīng)費實行切塊下放,現(xiàn)開展申報工作,有關(guān)事項通知如下:
一、產(chǎn)學(xué)研項目條件及要求
鼓勵在廈高校、科研院所與我市企業(yè),或與臺港澳和國外的企業(yè)、高校、科研院所積極開展可獲得自主知識產(chǎn)權(quán)、實用性強的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)活動,實施科技成果轉(zhuǎn)化。申報項目需圍繞服務(wù)于廈門“三高”企業(yè)發(fā)展、培育未來產(chǎn)業(yè)等需求開展,產(chǎn)學(xué)研合作雙方應(yīng)有固定研發(fā)人員、研發(fā)設(shè)備和固定場所,以及必要的研發(fā)資金支持和中試條件,項目成果在廈門本市企業(yè)進行實際應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化。
1、申報主體
申報主體為在廈門市依法注冊登記的高校、科研院所(包括引進高校、科研院所和央企等在我市注冊并實際運營的新型研發(fā)機構(gòu)),分為切塊管理單位和暫未列入切塊管理單位兩類。
(1)切塊管理單位。各申報單位應(yīng)按各單位自行制定的規(guī)章制度自主安排科研項目,自行組織項目篩選、過程監(jiān)管、項目驗收等各項管理工作;各單位每年度須將項目的實施情況、取得的成果和成果轉(zhuǎn)化情況報市科技局,并接受其委托的第三方機構(gòu)開展績效考評。
(2)暫未列入切塊管理單位,應(yīng)通過廈門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院統(tǒng)一歸口申報管理,市科技局對廈門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院進行監(jiān)督管理。
2、申報材料
(1)廈門市高校科研院所產(chǎn)學(xué)研項目補助申報表;
(2)合作協(xié)議或合同,內(nèi)容應(yīng)包括合作方式、資金投入、利益分成、成果歸屬及風(fēng)險分擔(dān)等,資金投入應(yīng)包括技術(shù)委托方支付委托費用的條款;
(3)與企業(yè)合作項目補助,需提供企業(yè)轉(zhuǎn)給高校院所科技合作經(jīng)費的銀行到賬證明(要求到賬金額≥10萬元);
(4)國際及臺港澳合作項目補助,需提供項目已投入財務(wù)清單(蓋財務(wù)章)(要求已投入金額≥10萬元)。
3、資助方式及切塊金額
根據(jù)科技扶持資金總量情況,結(jié)合各高校、科研院所2019年度自評情況,確定切塊管理單位和切塊經(jīng)費。2020年度各單位切塊科技經(jīng)費共1950萬元,具體如下:
廈門大學(xué) 400萬元
廈門理工學(xué)院 300萬元
華僑大學(xué) 300萬元
集美大學(xué) 300萬元
中科院城市環(huán)境研究所 150萬元
廈門稀土材料研究所 100萬元
國家海洋局第三海洋研究所 100萬元
廈門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院 300萬元
各單位自行安排產(chǎn)學(xué)研項目的數(shù)量及金額,但每個項目財政支持金額最高不超過25萬元、最低不少于5萬元。
4、切塊經(jīng)費項目安排要求
(1)各切塊單位推薦立項項目的補助總經(jīng)費應(yīng)控制在本單位切塊總經(jīng)費之內(nèi)。
(2)各單位用于支持納入市科學(xué)技術(shù)局技術(shù)需求對接項目庫項目、國際及臺港澳科技合作項目和青年科研人員(40周歲以下)項目的補助總經(jīng)費應(yīng)達到本單位切塊總經(jīng)費的50%以上。
(3)各切塊單位推薦立項項目的補助總經(jīng)費未達到本單位切塊總經(jīng)費的,按實際立項項目的補助總經(jīng)費撥款。
二、申報材料受理
1、受理截止時間
項目科研團隊登入“廈門市科技業(yè)務(wù)綜合管理平臺”,選擇“廈門市高??蒲性核a(chǎn)學(xué)研項目補助”模塊,進行網(wǎng)上申報。截止日期:2020年04月12日。
網(wǎng)上申報截止后,各單位自行組織評審篩選,網(wǎng)上提交推薦立項項目,并以公函形式(含推薦項目匯總表)報市科技局。截止日期:2019年05月12日。
2、咨詢方式
業(yè)務(wù)咨詢電話:2030591
廈門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院咨詢電話:2031327、2032079、2028371
系統(tǒng)維護電話:2935652
三、特別注意事項
1、各切塊管理單位按照各自行制定的規(guī)章制度管理產(chǎn)學(xué)研項目,應(yīng)包括項目檔案管理,項目申報、篩選立項、合同簽訂、過程管理、驗收和成果跟蹤等內(nèi)容。
2、產(chǎn)學(xué)研項目執(zhí)行期一般不超過3年。
3、與企業(yè)合作項目(不包括技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)讓),單個項目補助額度以該項目2019年企業(yè)轉(zhuǎn)到高校、科研院所的實際到賬總金額的50%來計算,若出現(xiàn)多個企業(yè)轉(zhuǎn)賬,金額可以合并。
4、項目補助可以選擇一次性補助,或者連續(xù)3年多次獲得補助,同一項目連續(xù)補助總額不超過25萬元。
5、項目投入經(jīng)費應(yīng)為項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的支出費用。
6、科技資助資金主要投向創(chuàng)新研發(fā)活動,后補助項目不限定資助資金具體用途,由承擔(dān)單位自主調(diào)配。
7、項目延期和變更,由各切塊管理單位審批,1個月內(nèi)報市科技局備案。項目只能延期一次,并且最長期限不超過1年。
8、項目終止并退回項目補助資金,各切塊管理單位報市科技局審批。
9、各切塊管理單位將立項項目資料(包括項目補助申報表及附件、項目合同書、驗收材料)1份報市科技局存檔。
10、各切塊管理單位做好項目檔案管理,接受監(jiān)督檢查和績效考評。
11、各切塊管理單位項目管理處(科)室應(yīng)主動接受駐地紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)全過程監(jiān)督。
12、為深入推行科技特派員制度,要求推薦立項的項目負責(zé)人,必須登錄“廈門市科技特派員與技術(shù)服務(wù)對接平臺”(http://222.76.242.166:8022/index.htm),注冊備案為平臺制科技特派員,為企業(yè)尤其是“三高”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)和智力支撐。
四、紀(jì)律與懲戒
1、申請單位須對所有申報材料及數(shù)據(jù)的真實性、合法性、有效性負責(zé),并須自行承擔(dān)包括知識產(chǎn)權(quán)糾紛在內(nèi)的一切風(fēng)險。
2、以同一項目或內(nèi)容相近的項目多頭申報、重復(fù)套取同級政府部門專項資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止項目執(zhí)行,收回已撥付資助資金。并將項目負責(zé)人列入市科技計劃嚴(yán)重失信記錄,5年內(nèi)不得申報科技扶持資助資金。鼓勵區(qū)級政府科技管理部門對市科技計劃項目配套。
3、申報單位若以虛假材料惡意套取財政科技經(jīng)費的,市科學(xué)技術(shù)局追回資助資金,將高校、科研院所申報補助所在的院(系、部)及項目負責(zé)人列入“市科技計劃嚴(yán)重失信記錄”并在“信用廈門”公開和聯(lián)合懲戒,5年內(nèi)不得申報科技扶持資金。
4、市科技局未委托或指定任何機構(gòu)、單位或個人為項目單位編制申報文件,并借以獲取利益。歡迎申報單位舉報假借市科技局及其下屬單位名義承攬申報文件編制業(yè)務(wù),或違規(guī)收費的科技服務(wù)機構(gòu)或個人。監(jiān)督電話:2021808 2031996。
廈門市科學(xué)技術(shù)局
2020年3月12日
來源:廈門市科學(xué)技術(shù)局